Политика как она есть

37 555 подписчиков

Свежие комментарии

  • danilcenco Леонид Данильченко
    Макрон оседлает боевую кобылу?Франция пообещала...
  • Борис Выдрин
    Все войны двадцатого века, особенно мировые, являлись бизнес-проектами, которые приносили колоссальные доходы “хозяев...«Отстали лет на 5...
  • Борис Выдрин
    Когда началось и почему в России - об этом говорят все материалы её истории и деятельности марксистов. ...«Отстали лет на 5...

Что будет, если Россия откажется отпускать Алексея Навального по требованию ЕСПЧ?

facebook sharing button
vk sharing button
twitter sharing button
whatsapp sharing button

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) 16 февраля потребовал от России освободить Алексея Навального из-под стражи. Это сделано на основании правила 39 регламента суда, который позволяет ЕСПЧ требовать от государств применения временных мер. Обычно такие меры применяются, когда есть реальная угроза жизни или здоровью человека. Чаще всего правило 39 применяется, когда нужно приостановить экстрадицию человека до рассмотрения его дела по существу. 

 

Что будет, если Россия откажется отпускать Алексея Навального по требованию ЕСПЧ?Алексей Навальный / Кадр YouTube

 

Требование освободить осужденного из-под стражи на основании правила 39 — беспрецедентно. В Минюсте РФ уже заявили, что Россия не может его выполнить. Российские власти считают требование необоснованным и неправомерным, не имеющим отсылок к фактам или нормам права и «заведомо неисполнимым».

Юристы команды Алексея Навального заявляют, что Россия не может не исполнить требование ЕСПЧ. «Это правило применяется крайне редко и все абсолютно страны это правило исполняют, — написал в своем телеграм-канале директор ФБК (внесено в реестр иностранных агентов Минюста РФ), юрист Иван Жданов. — И нет варианта, что Россия не исполнит это решение, даже Турция такие решения исполняет. Россия всегда исполняла такие решения, исполнит его и сейчас».

За неисполнение решений ЕСПЧ могут следовать различные санкции, вплоть до исключения из Совета Европы, куда Россия входит с 1996 года. 

Два вопроса, которые возникают в связи с этой ситуацией — может ли на самом деле Россия не исполнить решение ЕСПЧ и если да, то что за это будет?

Может ли Россия не исполнить решение ЕСПЧ об освобождении Навального?

На самом деле Россия регулярно не исполняет те или иные требования ЕСПЧ. В том числе неисполнение касалось и требований, основанных на правиле 39. Например, в 2018 году Россия, несмотря на прямой запрет ЕСПЧ, выслала в Киргизию гражданина этой страны Хамидулло Камбарова, которого на родине обвиняли в участии в беспорядках (по прилету он был помещен в СИЗО). При этом формально Россия все-таки заявила, что Камбаров улетел добровольно, хотя множество фактов указывает на то, что его силой посадили на рейс до Бишкека.

«Коммерсантъ» приводит статистику Минюста, согласно которой в 2020 году Россия удовлетворила лишь 36 из 220 требований ЕСПЧ о применении обеспечительных мер.

Адвокат Павел Чиков напоминает, что и другие страны не исполняют решения ЕСПЧ или же сильно затягивают их исполнение, например, Турция и Азербайджан.

Прогноз Чикова: «От властей стоит, скорее, ожидать затягивание и забалтывание процесса». То есть формального отказа в исполнении может не быть, но фактически Навального не освободят.

Что может грозить России за неисполнение решения ЕСПЧ?

Россия обязана исполнять решения ЕСПЧ по взятому на себя обязательству. За неисполнение ее могут лишить места в Совете Европы. Но прецедентов не было: за всю историю лишь одна страна, Греция, в 1969 году временно выходила из Совета Европы, но она сделала это добровольно (на время установления режима «черных полковников»). В 1974 году Греция вернулась в Совет Европы и вновь взяла на себя обязательства по защите прав человека.

Эксперты в целом называют исключение России из Совета Европы маловероятным. 

Во-первых, это не слишком эффективный способ давления на Россию. Совет Европы ориентирован на защиту прав человека, а не на экономические вопросы. Об ухудшении имиджа страны говорить уже не приходится, он и так испорчен, так что российские власти потеряют не так уж много. Устами Сергея Лаврова Россия уже заявила, что теоретически готова даже к полному разрыву соглашений с Евросоюзом, а выход из Совета Европы — менее радикальный шаг. Исключение из СЕ скорее развяжет российским властям руки, например, позволит даже формально не соблюдать стандарты содержания заключенных или восстановить смертную казнь. Звучат мнения, что Россия даже может сама добровольно выйти из Совета Европы в знак протеста против неисполнимого решения ЕСПЧ.

Во-вторых, Совет Европы пытается сохранить возможность вести хоть какой-то диалог с Россией. Об этом говорит история с возвращением российской делегации в Парламентскую ассамблею Совета Европы, которую вернули, несмотря на неисполнение требований.

Таким образом, хотя заявление ЕСПЧ повышает ставки в конфликте и привлекает к делу Алексея Навального еще больше внимания всего мира, скорее всего, российские власти не исполнят решение ЕСПЧ. И вряд ли существенно пострадают от этого.

Мы работаем в интересах наших читателей. Если вам важно наличие такого СМИ, поддержите нас донатом.
Ссылка на первоисточник

Картина дня

наверх